增强实体卡综合营业平台建树与运行打点。前提成熟后，以社保卡为基本，整合部门规模处事应用，搭建综合平台，为市民提供便捷的用卡情形。

　　实现线下各行业应用体系间通用。组织银行一卡通、预付卡受理等相干处事机构，凭证便民处事卡的建树筹划、技能尺度和处事要求，进级改革原有受理终端和靠山体系，凭证建树筹划实现各行业应用规模全包围，同步保障便民处事卡APP、实体卡以及其他存量银行一卡通、移动付出器材的行使，多规模便就手民。

　　《方案》明晰了事变方针，要求整合政务处事、民众奇迹和金融等处事资源，集成小我私人身份辨认和付出等基本焦点成果，构建“一个平台四个一通”的便民处事卡系统，为市民提供线上、线下无缝跟尾的多方法、多渠道便民处事。“一个平台”，即市民融合处事平台，建树一个搜集市民一般糊口需求处事的“总进口”;“四个一通”，即通过建树便民处事卡网站、手机APP、微信公家号、实体卡等方法，实现“一站通、一点通、一号通和一卡通”。本着统筹筹划，分步实验;当局主导，市场运作;资源整合，协同共享;同一平台，虚实团结的根基原则实验。

　　《方案》要求建树支撑假造市民卡运行打点的融合处事平台。整合部门规模资源，成立市民融合处事平台，形成市民处事信息数据库，为民众处事决定和政策拟定提供依据。在行业主管部分、银行、通信运营商和处事提供商之间提供开放、合理的第三方平台，更好地跟尾种种新应用。开拓建树多种成果于一体的互联网市民处事主渠道，实现与社保卡、交通卡、银行一卡通等成果整合和打点，通过移动互联网提供动态开放、多成果、多规模的应用加载，支持手机移动终端、智能穿着等多种应用情势，不绝晋升用户体验，为市民提供多样便捷和一站式综合处事。

　　《方案》表白，便民处事一卡通工程具有政务处事成果，首要实此刻社保、卫计、民政、教诲、财务、农业、名誉系统、都市打点等方面的应用，使便民处事卡成为市民治理政务事项的“通行证”。民众奇迹处事成果，首要实现医疗、住房公积金治理、公交、出租汽车乘用、民众自行车租用、加油、停车、旅游、图书借阅、健身处事、民众奇迹缴费等方面的成果整合。金融处事成果，首要实此刻阛阓、超市、农贸市场、便利店等场合的快速斲丧付出。衍生处事成果，勉励党政构造、企奇迹单元、社会集体，基于便民处事卡开拓衍生处事，如集会会议签到、单元门禁、考勤、就餐、物业缴费、家政处事、商家会员等成果。“假造卡”处事成果，基于市民融合处事平台，通过假造市民卡，操作手机等移动终端实现网上营业治理、网上付出、移动应用等成果。

　　◆政务处事规模。推进市政务处事平台与市民融合处事平台的对接，支持便民处事卡在政务处事事项治理方面的应用。

　　◆交通规模。和谐拓展便民处事卡在出租汽车、公交车、停车场、民众自行车等方面的应用，促进便捷出行。

　　◆文化体育规模。拓展便民处事卡在文化斲丧场合、体育场馆、康乐办法、图书馆等规模的应用。

　　◆医疗卫生规模。和谐拓展便民处事卡在医疗卫朝气构的应用，实现便民处事卡医院登记就诊成果，帮助打点电子病历、康健档案等应用，（龙腾锐达一卡通），支持行使便民处事卡互联网账户付出医疗用度。

　　◆伶俐都市建树规模。敦促便民处事卡在伶俐政务、伶俐财富、伶俐社区、伶俐家庭等规模的创新应用。

　　工程分三个阶段实验，2017年11月尾前为建树阶段，建树市民融合处事平台，整合政务处事、民众奇迹、金融等有关处事资源，以住民身份证号作为同一认证标识，通过开通便民处事卡APP、处事网站、微信公家号等方法，实现假造市民卡成果。2017年12月至2018年12月为发卡阶段，2017年年底前，发放假造市民卡。待前提成熟后，在假造市民卡基本上，整合种种应用卡资源，实现线上线下各应用体系融合意会，当令刊行具有便民处事卡成果的第三代社保卡。2019年1月至2020年12月为晋升阶段，慢慢扩大便民处事卡发放和应用范畴，发卡范畴根基包围全市，不绝富厚便民处事卡应用场景，完美便民处事卡系统，敦促开展大数据说明应用，进一步晋升处事市民程度。

　　■整合社会资源，搭建处事平台

　　■2017年年底前发放假造市民卡

　　实验便民处事一卡通工程是东营市贯彻落实“互联网+政务处事”要求，推进伶俐都市建树，实现信息惠民、便民、利民的重要设施，对付晋升都市形象、优化付出情形、进步都市整体竞争力具有重要意义。为加速推进工程建树，构建科学的便民处事卡系统，东营市团结本市现实，拟定了《东营市便民处事一卡通工程实验方案》(后简称《方案》)。

　　◆社保规模。团结第三代社保卡应用试点，整合社保卡、金融IC卡、小额付出卡等应用成果，刊行具备身份辨认、社保处事、金融付出、民众交通等应用成果的实名制便民处事卡，拟定便民处事卡刊行、加载、挂失、补办、注销及整天职摊方案。率先以便民处事卡APP为依托，形成社保移动互联网应用，打造线上线下一体化用卡情形。

　　◆教诲规模。和谐拓展便民处事卡在幼儿园、中小学及教诲打点等规模的应用，敦促便民处事卡慢慢取代校园卡。

　　◆财务付出规模。慢慢推进市本级预算单元人为、补贴、补助等衷耘嗥务资金通过便民处事卡渠道发放，支持便民处事卡在住房公积金打点规模的应用，实现缴费凭据、账户信息查询、住房公积金存取等成果。

　　◆糊口斲丧规模。拓展推广便民处事卡在购物、餐饮、加油、民众奇迹缴费等糊口处事规模的应用，以及在园区卡、社区卡、业主卡、企业员工卡等方面的应用，包围市民糊口相干规模。

　　◆旅游规模。拓展便民处事卡在旅游景区、星级旅馆、观光社等规模的应用，在旅游景点设立便民处事卡处事站点。

　　成立便民处事卡运行技能尺度和类型。僵持充实共享资源、停止一再建树，在兼容首要应用尺度基本上，团结国度尺度同一拟定切合东营市现实环境的体系筹划、数据安详、应用接入、实体卡载体等便民处事卡的运行技能尺度、类型和营业流程。