兰州市将全面实施银行“一卡通”代发人为制度。在工程建树规模，实施农夫工人为与其他劳务费工程款分账打点制度，敦促全市种种企业委托银行代发农夫工人为，于2017年底前实现银行“一卡通”代发人为全包围。总承包企业在工程项目地址地银行开设农夫工人为(劳务费)专用账户，专项用于付出农夫工人为。分包企业认真为招用的农夫工申办银行小我私人人为账户并治理实名制人为付出银行一卡通(简称“一卡通”)，按月查核农夫工事变量并体例人为付出表，经农夫工本人具名确认后，交施工总承包企业委托银行设立的农夫工人为(劳务费)专用账户直接以“一卡通”的方法将人为发放给农夫工。

　　《实验方案》明晰，在工程建树规模，施工总承包企业对所承包工程项目标农夫工人为付出负总责，（龙腾锐达一卡通），分包企业对所招用农夫工的人为付出负直接责任，不得以工程款未到位等为由剥削或拖欠农夫工人为，不得将条约应收工程款等策划风险转嫁给农夫工。

　　当局投资项目一致不得带资承包

　　年底前全面成立和启动应急周转金制度

　　从本年开始，兰州市全面奉行劳动条约制度，种种企业要依法与招用的农夫工签署劳动条约并严酷推行，成立职工混名册并向同级人社部分担理劳动用工存案。在工程建树规模，僵持施工企业与农夫工先签署劳动条约，并于30日之内治理农夫工人为付出“一卡通”并向同级人社部分报备后方可出场施工。全面实施农夫工实名制打点制度，成立劳动计酬手册，记录施工现场功课农夫工的身份信息、劳动考勤、人为结算等信息，于2017年底前实现信息化实名制打点。

　　2016年底前兰州市还将全面成立和启动应急周转金制度。欠薪案件高发地域要恰当进步应急周转金尺度，动用应急周转金垫付农夫工人为后要实时补足，确保应急周转金足额储蓄。

　　为了有用提防和管理兰州市拖欠农夫工人为题目，维护农夫工正当权益，兰州市当局办公厅出台《关于全面管理拖欠农夫工人为题目的实验方案》(以下简称《实验方案》)。兰州市将于2017年底前实现信息化实名制打点，并尽力敦促全市种种企业委托银行代发农夫工人为，于2017年底前实现银行“一卡通”代发人为全包围。

　　加大对犯科转包、违法分包等举动的查处和冲击力度，实时曝光犯科转包、违法分包等举动。对违背相干划定的转包、分包企业要给以终止条约推行、停颐魅整顿等处理赏罚，并记入不良举动记录，打消或限定其介入建树工程的投标和承揽资格，性子恶劣的要低落其建树天资，并纳入人民银行企颐魅征信体系，按期向社会果真。

　　不得以工程款未到位等为由剥削或拖欠农夫工人为

　　增强对当局投资工程项目标打点，对市、县(区)必要本级财务支出的建树项目，建树资金来历不落实的不予治理项目批复手续;对申请中央及省级预算内投资专项资金支持的项目，凭证项目申报要求和当局投资项目打点步伐，严酷把好项目建树资金来历落实关，资金未落实到位的，不予开工建树容许。当局投资项目一致不得以施工企业带资承包的方法举办建树，并严禁将带资承包有关内容写入工程承包条约及增补条款。

　　增强对企业失约举动的部分协同禁锢和连系惩戒，按期发布企业名誉信息。对拖欠人为的失约企业，由有关部分在当局资金支持、当局采购、招投标、出产容许、履约包管、天资考核、融资贷款、市场准入、评优评先等方面依法依规予以限定，使失约企业在人脸通范畴内“一处违法、随处受限”，进步企业失约违法本钱。

　　另外，兰州市还将加速成立人为付出保障制度和预警监控体系。在构筑、市政、交通、水利、矿山等工程建树规模全面实施人为担保金制度，慢慢将实验范畴扩大到其他易产生拖欠人为的行业。试探奉行业主包管、银行保函等级三方包牵制度，起劲引入贸易保险机制，保障农夫工人为付出。

　　2017年底前实现银行“一卡通”代发人为全包围