《挂号步伐》提出汗青遗留题目处理赏罚措施。《挂号步伐》实验后新签署土地出让条约的项目，停车位的建树、存案、预(销)售、挂号等举动严酷凭证本步伐执行;步伐宣布前取得的项目，停车位的建树、存案、预(销)售、挂号等举动原则上凭证本步伐治理，确实无法按本步伐治理的作为汗青遗留题目，由相干部分构成联席集会会议，制定相干政策，报市当局研究抉择。

　　《挂号步伐》明晰了挂号范畴，即指在构筑筹划范畴内，切合经筹划核准建树、界址明晰、可以或许独立行使、已治理土地初始挂号且已缴纳土地出让金及相干税费等四个前提的停车位(不含地面及机器式立体停车位)。停车位可作为根基单位予以权属挂号，单独发放不动产权力证书。

　　《关照》明晰，成立名誉惩戒机制。对栖身小区配建地下停车场未经核准私自出售、出租的，应在2017年6月30日前整改完毕。到期拒不整改的，停管办将认真将其违规、违约信息录入市民众名誉信息处事平台，在“名誉大连”网站公示，实验失约连系惩戒。

　　《关照》类型了停车场审批打点措施。在建和已建栖身小区配建地下停车场采纳出售、出租方法策划的，应按以下措施治理：一方面市停管办依据疆域部分出具国有建树用地行使权用地批复手续，对用地批复中确定为可售停车位的，治理策划性停车场存案手续;对用地批复中确定为小区内民众停车场的，应补缴土地出让金后，再予治理策划性停车场存案手续。另一方面房地产开拓企业申请治理栖身小区配建地下停车场的增补用地批复手续时，需提供停管办书面确认的地下各层停车位数和停车面积以及项目中为公建、住宅配套行使的停车位数、人防部分书面确认的人防面积分摊停车位数和构筑面积。地下停车场的出让起始时刻与主体项目保持同等。对凭证民众停车场行使的，停管办给以治理小区民众停车场存案手续，有用期为一年。

　　《实验步伐》拟定了相干勉励政策。为替换各地域当局事变起劲性，中山区、西岗区、沙河口区、甘井子区范畴内停车场项目建树用地，由区当局收储的，建树用地行使权出让价款全额缴入区级国库。同时，为勉励停车场建树，出让后因机关优化等缘故起因增进停车位且构筑面积不增进的，不再收取地价;民众停车场建树免征都市基本办法配套费。

　　迄今为止，国度和省有关部分还未出台同一明晰的车位产权挂号划定和流程，（龙腾锐达一卡通），该市在没有先例可循的环境下，创新思绪，斗胆试探，按照有关法令礼貌和政谋划定，率先出台了《挂号步伐》。该政策2016年9月1日起施行，有用期2年。

　　《挂号步伐》暂定了贩卖限定前提。凭证《物权法》有关划定，该市划定构筑区划内的停车位贩卖应优先满意业主必要，暂不限定停车位购置个数，在操纵进程中团结现实环境再举办修改完美。

　　《关照》夸大了停车场租售用地打点。已出让的房地产开拓项目在治理国有建树用地行使权增补用地批复手续时，应明晰栖身小区配建地下停车场的行使性子。申请作为可售停车位的，凭证划定缴纳土地出让金;作为小区内民众停车场和筹划为大型公建项目配建地下停车场的，以出让方法供地，不收取土地出让金，未经核准不得私自对外出售、出租和改变行使用途。本《关照》实施后招拍挂新出让的栖身项目取得筹划部分建筑性详规方案后，配建地下停车时势积(不含人防)均作为可售车位治理国有建树用地行使权增补用地手续，凭证有关划定收取土地出让价款。

　　《挂号步伐》：车位切合四个前提可以治理“产权证”

　　《关照》：办理私自出售和“以租代售”等题目

　　7月14日，大连市人民当局消息办公室召开消息宣布会，市疆域资源和衡宇局相干认真人宣布并解读了该市3个停车场相干文件，别离是，《大连市人民当局办公厅关于类型打点栖身小区配建地下停车场出售、出租举动的关照》(以下简称《关照》)、《大连市人民当局办公厅关于印发大连市市区停车场建树用地打点实验步伐》(以下简称《实验步伐》)和《大连市人民当局办公厅关于印发大连市停车位挂号暂行步伐的关照》(以下简称《挂号步伐》)。这套停车场建管并举的“组合拳”将进一步类型栖身小区地下停车位贩卖策划打点，出力办理停车场建树用地打点题目，保障停车场建树，敦促停车财富成长，同时类型停车位权属挂号事变，掩护权力人的正当权益。

　　《实验步伐》：三种土地供给方法 勉励社会成本参加停车场建树

　　《实验步伐》中明晰了简化审批的措施。通过下放审批权限，归并审批流程，明晰审批时限等方法，进步了事变服从。譬喻：对社会投资建树停车场项目，由区成长改良部分存案;环评审批权限下放至区环保部分;疆域衡宇部分将停车场土地权属、地类及他项权力查询事变归并一个窗口受理，土地出让、成交、挂号发证通告(公示)与招商、筹划等通告(公示)连系宣布。

　　《实验步伐》明晰了多种土地供给方法。采纳招拍挂、协议出让(租赁)、划拨等多种方法供给土地，勉励社会各界参加停车场建树。

　　《实验步伐》作为该市停车行业1+X系列配套文件之一，对停车场建树用地打点作出了详细的划定。该政策2016年7月1日起施行，有用期2年。

　　《实验步伐》明晰增强综合禁锢。充实验展各职能部分的联举措用，齐抓共管，做好停车场建树用地审批和打点事变。《实验步伐》明晰由市停管办增强对停车场审批、建树、运营环境的禁锢，会同相干部分处理和查处变相开拓、违规转让、私自改变用途等违法违规举动。

　　该文件是该市继2005年下发的《关于房地产开拓项目地下(半地下)停车场、车库土地行使有关题目的关照》之后，又一个关于房地产开拓项目配建地下停车场打点的类型性文件，将进一步类型栖身小区配建地下停车场打点，有用办理私自出售或以租代售等题目。该政策2016年6月22日起施行，有用期2年。